Сложные вопросы

Например, в 1926 году статистики задумались: кого считать горожанами? Понятно, что жителей городов. А как быть, например, с жителями больших рабочих поселков, которые заняты в промышленности, продукты покупают в магазине и от горожан мало чем отличаются?

В итоге решили относить к горожанам жителей фабрично-заводских, пристанционных и дачных поселков с населением более 500 человек. Также горожанами считались жители больших торговых слобод. А насколько больших? Сколько в них должно быть жителей?